В 2010-м я писал про законопроект по регулированию Интернет депутата Шлегеля. И хотя к теме информационной безопасности он имел опосредованное отношение, в нем были зафиксированы определенные интересные моменты. Выпущенная в тот же период версия законопроекта Минкомсвязи была более жесткой - начиная от обязательной паспортизации Интернет-пользователей и обязательством шестимесячного хранения логов и заканчивая различными поправками в УК по части ответственности за фишинг и иные угрозы. В результате жесткой критики не только самих законопроектов, но и вообще идеи регулирования Интернет, эта тема поутихла, но власти от нее не отказались, а после арабских весен задумались о регулировании вновь.
Началось все с темы защиты детей от негативной информации (причем сам закон в большей степени говорил о традиционных СМИ и в меньшей об Интернет, но почему-то Роскомнадзор весь свой пыл бросил именно в Сеть, напрочь забывая про порнуху, фильмы с суицидом и наркотой по ТВ). И вот на днях на свет вновь появилась идея законопроекта о регулировании уже не отдельных аспектов электронных коммуникаций, а всего Интернет. Причем не в виде поправок в трехглавый 149-ФЗ, а в виде отдельного закона. В сети уже появился текст концепции этого законопроекта, который приписывается Лиге Безопасного Интернет (она же продвигала закон о защите детей, от реализации которого ее потом отодвинули), и поэтому я не раскрою тайны, если пройдусь по нему.
Согласно Концепции "впервые законопроектом очерчивается круг субъектов правоотношений в российском сегменте сети Интернет, устанавливаются их права, обязанности, а также ответственность за действия (бездействие) в сети Интернет". Честно говоря меня всегда удивляла эта глупая идея властей очерчить границы в Интернете и сказать, вот тут российский Интернет, а тут европейский. Как они себе это представляют? Поставить великий русский березовый щит? Но дело даже не в технологии. В чем смысл этой идеи? Разделить сайты в домене .рф или .ru от остальных? Ну так что мешает врагу советской власти зарегистрировать домен в зоне .com и размещать свою хулу на власти там? Ничего. Речь скорее может идти о законопроекте, который направлен на совсем иное. И про это, кстати, прямо сказано в преамбуле концепции - "Настоящий законопроект направлен на персонификацию ответственности субъектов правоотношений, связанных с использованием сети Интернет, для обеспечения равных прав и возможностей граждан в сети Интернет". Т.е. по сути речь пойдет об ответственности тех, кто идет против правил, устанавливаемых властями. А это не только пользователи, но и компании, которые сейчас не подчиняются требованиям закона "О связи" - компаниям Facebook, Google, Яндекс, Mail.ru и т.п. А ведь это очень серьезные игроки, влияющие на общественное мнение россиян, которые никому неподвластны.
Дальше авторы в качестве мотива создания отдельного законопроекта называют необходимость защиты персональных данных, конфиденциальной информации и иной, защищаемой законодательством информации, обеспечение ИБ в сети Интернет, а также защита граждан от вредоносной информации. Тут все ясно для тех, кто знаком с законодательством. Регулировать защиту персональных данных в Интернет отдельным законом - идея бредовая и нарушает основы юриспруденции. Если уж хотите защищать - меняйте ФЗ-152. При этом там и придумывать ничего не надо - берите новую редакцию Евроконвенции и вперед, внедряйте в ФЗ-152.
По защите конфиденциальной информации у нас есть ФЗ-149 - все изменения надо вносить в него. Тем более, что у нас многие и не-Интернет-вопросы с защитой конфиденциалки не решены, а мы (точнее они) на Интернет замахнулись. Что такое "иная информация", отличная от конфиденциальной, я не знаю. Гостайна у нас регулируется отдельным законодательством, а открытую информацию вроде как и защищать не нужно (или Лига Безопасного Интернет вместе с депутатом Шлегелем решили поднять руку на святое и заняться не только обеспечением конфидениальности, но и целостности и доступности общедоступной информации?..). Что там осталось? Только защита граждан от вредоносной информации. Сначала защитили детей, теперь и остальных граждан. Только вот от чего? От порнухи? От рекламы наркоты? От рекламы суицида? Смешно.
Но вернемся к законопроекту. Текста там пока нет - только структура законопроекта, насчитывающего 32 статьи."Наших" там только 4 статьи в 5-м разделе:
Началось все с темы защиты детей от негативной информации (причем сам закон в большей степени говорил о традиционных СМИ и в меньшей об Интернет, но почему-то Роскомнадзор весь свой пыл бросил именно в Сеть, напрочь забывая про порнуху, фильмы с суицидом и наркотой по ТВ). И вот на днях на свет вновь появилась идея законопроекта о регулировании уже не отдельных аспектов электронных коммуникаций, а всего Интернет. Причем не в виде поправок в трехглавый 149-ФЗ, а в виде отдельного закона. В сети уже появился текст концепции этого законопроекта, который приписывается Лиге Безопасного Интернет (она же продвигала закон о защите детей, от реализации которого ее потом отодвинули), и поэтому я не раскрою тайны, если пройдусь по нему.
Согласно Концепции "впервые законопроектом очерчивается круг субъектов правоотношений в российском сегменте сети Интернет, устанавливаются их права, обязанности, а также ответственность за действия (бездействие) в сети Интернет". Честно говоря меня всегда удивляла эта глупая идея властей очерчить границы в Интернете и сказать, вот тут российский Интернет, а тут европейский. Как они себе это представляют? Поставить великий русский березовый щит? Но дело даже не в технологии. В чем смысл этой идеи? Разделить сайты в домене .рф или .ru от остальных? Ну так что мешает врагу советской власти зарегистрировать домен в зоне .com и размещать свою хулу на власти там? Ничего. Речь скорее может идти о законопроекте, который направлен на совсем иное. И про это, кстати, прямо сказано в преамбуле концепции - "Настоящий законопроект направлен на персонификацию ответственности субъектов правоотношений, связанных с использованием сети Интернет, для обеспечения равных прав и возможностей граждан в сети Интернет". Т.е. по сути речь пойдет об ответственности тех, кто идет против правил, устанавливаемых властями. А это не только пользователи, но и компании, которые сейчас не подчиняются требованиям закона "О связи" - компаниям Facebook, Google, Яндекс, Mail.ru и т.п. А ведь это очень серьезные игроки, влияющие на общественное мнение россиян, которые никому неподвластны.
Дальше авторы в качестве мотива создания отдельного законопроекта называют необходимость защиты персональных данных, конфиденциальной информации и иной, защищаемой законодательством информации, обеспечение ИБ в сети Интернет, а также защита граждан от вредоносной информации. Тут все ясно для тех, кто знаком с законодательством. Регулировать защиту персональных данных в Интернет отдельным законом - идея бредовая и нарушает основы юриспруденции. Если уж хотите защищать - меняйте ФЗ-152. При этом там и придумывать ничего не надо - берите новую редакцию Евроконвенции и вперед, внедряйте в ФЗ-152.
По защите конфиденциальной информации у нас есть ФЗ-149 - все изменения надо вносить в него. Тем более, что у нас многие и не-Интернет-вопросы с защитой конфиденциалки не решены, а мы (точнее они) на Интернет замахнулись. Что такое "иная информация", отличная от конфиденциальной, я не знаю. Гостайна у нас регулируется отдельным законодательством, а открытую информацию вроде как и защищать не нужно (или Лига Безопасного Интернет вместе с депутатом Шлегелем решили поднять руку на святое и заняться не только обеспечением конфидениальности, но и целостности и доступности общедоступной информации?..). Что там осталось? Только защита граждан от вредоносной информации. Сначала защитили детей, теперь и остальных граждан. Только вот от чего? От порнухи? От рекламы наркоты? От рекламы суицида? Смешно.
Но вернемся к законопроекту. Текста там пока нет - только структура законопроекта, насчитывающего 32 статьи."Наших" там только 4 статьи в 5-м разделе:
- защита участников взаимодействия в сети Интернет от информации, распространение которой в РФ запрещено
- защита авторских и интеллектуальных прав в сегменте РФ в сети Интернет
- защита персональных данных и иной информации ограниченного доступа в сети Интернет
- особенности обеспечения информационной безопасности отдельных элементов сегмента РФ в сети Интернет.
1 коммент.:
А еще недавний проект от Минкультуры для блокирования любого сайта на заявке каждого, кто представиться "правообладателем размещенной на сайте информации".
"Я родину свою люблю, но ненавижу государство" (с)вроде бы Розенбаум
Отправить комментарий