25.06.2014

Персданным россиян хотят сделать только российскую прописку

Депутаты Госдумы Луговой, Деньгин и Ющенко решили вновь проявить заботу о народе и внесли вчера в Госдуму законопроект №553424-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях)", посвященный, как это ни странно, национальной безопасности Российской Федерации.

Суть законопроекта проста до безобразия - персданные россиян должны храниться (а также записываться, систематизироваться, уточняться, накапливаться, извлекаться) только на территории Российской Федерации. Именно такую норму предлагается внести в ст.18 ФЗ-152. Исключений из данного требования всего 4:
  • обработка необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей
  • обработка необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве
  • обработка необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг
  • обработка необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.
Остальные нормы законопроекта уточняют особенности контроля исполнения данной нормы:
  • устанавливается право РКН ограничивать доступ к ПДн, осуществляемой с нарушением законодательства
  • устанавливается обязанность оператора уведомлять РКН  месте хранения ПДн россиян
  • устанавливается порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушениями законодательства
  • устанавливается необходимость создания реестра нарушителей законодательства о ПДн.
По мнению депутатов бюджетных средств на реализацию данного законопроекта не потребуется. Видимо и реестр сам создастся и вестись он будет сам :-)

Инициатива похвальная, но вот только есть ряд нюансов с ее реализацией. Сразу возникают очевидные вопросы. Попадает ли оформление авиабилетов через систему бронирования SABRE  (Аэрофлот ею пользуется) под 4 исключения? Не уверен. Это коммерческая система и под действие международных договоров или федеральных законов не подпадающая. Также как и бронирование гостиниц, билетов и автомобилей при поездках заграницу, а также при покупке в иностранных Интернет-магазинах. А работа иностранных компаний (или их представительств) в России?.. Она тоже будет сильно осложнена в случае принятия этого законопроекта. Например, в случае с кадровым учетом российских сотрудников в общей HR-системе за рубежом, или при выдаче кредитов представительствами западных банков, или при использовании АБС головного зарубежного банка.

И это именно те случаи, которые не совсем понятно, как реализовывать в случае принятия закона. Есть и другие примеры, на которые, видимо, и направлен законопроект. Интернет-компании, социальные сети и т.п. Если ПДн хранятся здесь, то по суду или в рамках ОРД эти данные можно легко истребовать. Возможно именно в этом кроется смысл данной депутатской инициативы?..

ЗЫ. Обещал сегодня рассказать про разработчиков, но появление этого законопроекта внесло коррективы в мои планы. Напишу про разработчиков уже завтра.

8 коммент.:

Yury Maslov комментирует...
Этот комментарий был удален автором.
Michael комментирует...

В голову сразу приходит: раскрытие информации для публичных компаний, торгующихся на международных площадках.

Чуть позже: что делать с теми, у кого двойное гражданство?

Наконец: бывают еще и общедоступные ПДн

ЗЫ. Конец медицинскому туризму!

doom комментирует...

Да даже анкета на получение шенгена уходит в страну, выдающую визу. А там тоже ПДн хватает.

Алексей Лукацкий комментирует...

Визовый обмен регулируется международными договорами. Исключение для данного законопроекта

Seo Anyaran комментирует...

Indonesian Blogger say that can you tell me in english please or put translator?

Лин комментирует...

http://lenta.ru/news/2014/07/01/persdannie/ и ведь приняли в первом чтении.

Nikola комментирует...

Я думал это шутка. А его седня еще и приняли...

Алексей Лукацкий комментирует...

Угу. А 2-го примут в оставшихся двух