Планы Правительства на год грядущий

Правительство опубликовало план своей законопроектной деятельности на 2016-й год. 57 законопроектов должно подготовить Правительство за 52 недели следующего года. По "нашей" теме там всего 3 пункта:

• Введение административной ответственности за нарушения при выдаче простой электронной подписи. С этой темой сталкиваюсь редко, поэтому прокомментировать не могу.
• Внесение очередных изменений в закон "О связи", что знающие люди характеризуют как очередную попытку государства что-то запретить или закрутить гайки в Интернет.
• Внесение изменений в ФЗ-152 "О персональных данных" и вот эта поправка, внесение которой в Госдуму запланировано на июнь этого года, вызывает мой живейший интерес. 

Называется этот законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" в части наделения федерального органа исполнительной власти полномочием по установлению порядка осуществления государственного контроля за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных". Если вдумчиво прочитать это длинное название, то получается, что про проект Постановления Правительства, о котором я писал в мае, можно забыть и в Правительстве решили не сильно заморачиваться, просто дав право самому Роскомнадзору определять свои права и обязанности.

По сути ровно это сейчас и происходит - РКН работает по своему Административному регламенту, а проект Постановления Правительства его повторял по многим пунктам. Видимо решили не дублировать и исключить лишний нормативно-правовой акт. Иных причин для внесения в ФЗ-152 я не вижу - про надзор там и так написано, а переписывать в текст ФЗ весь проект Постановления Правительства никто не будет. Так что ждем очередных новаций... 

Остается только один вопрос - насколько законно проведение проверок РКН с 1-го января в отсутствие Постановления Правительства, которое должно было прийти на смену ФЗ-294 и из под которого РКН вышел с 1-го сентября 2015-го года?