14.06.2012

Новая порция поправок по линии ФЗ-152

Можно было бы назвать эту заметку "Гора родила мышь". Именно такое впечатление от подготовила проект поправок Правительства РФ к законопроекту "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных".

Собственно ничего нового в этом проекте нет - просто опять вытащили на свет злополучный и отнафталиненный законопроект 217355-4 (еще 2005-го года). Законопроектом предполагается внесение изменений в 18 законодательных актов Российской Федерации: в законы Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» и «Об образовании», в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, федеральных законов «О прокуратуре Российской Федерации», «Об актах гражданского состояния», «О негосударственных пенсионных фондах», «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи», «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», «О Всероссийской переписи населения», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», «О системе государственной службы Российской Федерации», «О связи» и «О лотереях», а также в Трудовой кодекс, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Гражданский процессуальный кодекс.

Но ничего серьезного в законопроекте нет ;-( Было бы неплохо в явной форме зафиксировать мысль, что образовательные учреждения обрабатывают ПДн для реализации своей основной деятельности и без ПДн их деятельность невозможна, а следовательно никакого согласия на обработку ПДн школьников, абитуриентов, студентов, аспирантов и т.д. не требуется (в отличие от защиты ПДн и выполнения иных требования ФЗ-152). Получается парадокс. Школы берут у родителей согласие на обработку ПДн учеников. А если я не дам согласие? Школа откажется обучать моего ребенка? И тоже самое касается социальной помощи, ЗАГСов, НПФ, детей на попечении, ОСАГО, нотариусов и т.д. Но нет, мы опять выстраиваем формулировки так, что там сам черт ногу сломит, а уж про двойственности и тройственность формулироков и говорить не хочется.

В итоге, хотелось как лучше (я надеюсь на это), а получается как всегда. Может быть на этапе чтений в Госдуме ситуация поменяется в лучшую сторону.

2 коммент.:

Сергей комментирует...

По состоянию на 14.06.2012 мы конвенцию совета Европы не ратифицировали: http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=108&CM=1&DF=&CL=ENG
Почти семь лет с даты 160 ФЗ и год с даты поручения президента.
Получаем: Россия - страна, не обеспечивающая адекватную защиту ПДн, хотя это скорее констатация факта, несмотря на все потуги регуляторов :)

Алексей Лукацкий комментирует...

Не совсем так. Мы ее ратифицировали, но не выполнили условие одного из доппротоколов. Поэтому мы считаем, что у нас все ОК, а Европа так не считает ;-)