01.04.2011

Как я писал закон по сходной цене

Расскажу интересную историю. Раздается в середине января звонок. Приятный, но холеный женский голос спрашивает, могу ли я подозвать Алексея Лукацкого. Я "подозвал" сам себя и между мной и собеседницей на том конце провода состоялся интересный разговор.
- Меня зовут Алевтина Петровна. Мой муж - депутат имярек.
- Очень приятно.
- Я слышала, что вы занимаетесь разработкой законов. Это так?
- Не совсем. Я участвую в разработке нормативной базы и иногда принимаю участие в экспертизе законопроектов.
- Это то, что мне надо. Вы можете написать мне закон?
- Закон? Какой закон? О чем?
- Мне все равно.
- ?!
- Дело в том, что у моего мужа скоро день рождения и я бы хотела сделать ему подарок. Машины у него уже есть. Дорогие часы тоже. У него есть все! И я подумала, что могу сделать ему неожиданный подарок - закон, который он сможет подать в Думу.
- Внести...
- Ну все равно. Подать, внести. Какая разница?!... Вы можете написать закон? Я вам хорошо заплачу!
- Вопрос, конечно интересный. А хоть о чем закон должен быть?
- Да какая разница? Вы думаете мой муж будет в этом разбираться? Вы думаете хоть один депутат в Думе что-нибудь понимает в этом? Просто мой муж уже второй раз сидит в Думе и так ничего и не предложил. Его коллеги по работе, конечно, тоже ничего не предложили, но на них уже там смотрят косо.
- На них?
- Ну да. Он же там не один сидит. С друзьями.
- А-а-а.
- Так сможете?
- Попробовать можно. Но вы даже приблизительно тему не представляете?
- Я же вам объяснила уже - никого это не волнует. Главное сдать закон. Там отметят, что муж закон написал. Доложат Главному. Он будет доволен.
- Главный?
- И муж, и Главный. Все будут довольны. Мужу будет приятно. У его друзей такого не будет. Я смогу сделать мужу эксклюзив. Это вам не Ламборджини. Я на прошлый день рождения подарила мужу, а потом у всех его друзей такая же появилась. А тут закон. Никто его не переплюнет.
- Да, верно.
- Значит беретесь?
- Да, давайте попробуем. Какой у вас крайний срок?
- Так, значит, день рождения у него в конце марта. Значит закон мне нужен после 8-го марта.
- Хорошо.
- Сколько это будет стоить?
- Ну все зависит от объема и содержания. Если нужен законопроект о внесении изменений в действующее законодательство, то это одна цена. Если нужен абсолютно новый законопроект, то цена будет выше.
- Ну я же вам объяснила уже! Мне нужен закон! Страниц на 15-20; я фигню не хочу мужу дарить. Пусть все будет солидно. И чтобы с гербом; ну там все дела, вы меня понимаете...
- Понимаю.
- И?..
- Хорошо. Давайте остановимся на цифре 50 тысяч.
- Всего?!
- Долларов!
- Ну да. А чего еще-то? 50 тысяч долларов?! За закон?! Я думала это будет дороже. Может два заказать?...
- Давайте сначала я вам один сделаю, а потом вернемся к разговору о дальнейшем сотрудничестве. Хорошо?
- Ну давайте.
- Итак, подытожим. 10 марта я вам сдаю законопроект на любую тему размером 15-20 страниц.
- Ага. И чтоб тема какая-нибудь поинтересней.
- Хорошо.

На этом разговор и завершился. Немного ошарашенный я все же решил не удивляться. Бывая в Госдуме я насмотрелся там многого. Законопроект я решил писать по знакомой мне теме - информационная безопасность и посвятил закон вопросам регулирования этой темы. Вместо краткого упоминания в трехглавом ФЗ-149 я решил выстроить все немного иначе. Сначала дал четкую иерархию информации ограниченного доступа и описал различные виды тайн (первичные и вторичные). Тем самым я вывел определение и иерархию защищаемой информации на уровень закона и устранил противоречия в устаревшем Указе 188. Затем я ввел понятия собственника и владельца информации. А потом уже четко зафиксировал, кто определяет требования по защите информации для различных видов тайн, нужна ли оценка соответствия и в каких случаях, определил условия получения лицензии на деятельность в области шифрования и ТЗКИ, а также четко разделил полномочия между различными отечественными регуляторами. Получилось неплохо - мне даже понравилось.

10 марта я сдал работу заказчице; получил деньги. А вчера узнал, что мой, точнее уже не мой, законопроект был отдан в канцелярию Госдумы и зарегистрирован по всей форме. В понедельник или вторник его должны будут вывесить на сайте Госдумы.

Пусть не совсем красивым путем, но может и удастся добиться цели приведения рынка ИБ в пристойное состояние. В конце концов, цель оправдывает средства. А ничего незаконного я не совершал (хотя определенные сомнения все-таки гложут). Если депутат не только "подаст" законопроект, но и проведет его по всем 3-м чтениям (а это сразу поднимет его в глазах своих соседей по Думе), то это будет победа! Буду держать вас в курсе...

24 коммент.:

DH комментирует...

И вас с 1 апреля :)

Ригель комментирует...

Про собственника и владельца смешно!

biakus комментирует...

на собственнике и владельце перестал верить :)

Александр Бондаренко комментирует...

Отличная история :)

magicandy комментирует...

А Вы стихи не пробовали писать за 50 тысяч зелёных? Можно на тему ИБ :)))

Николай Сеничев комментирует...

А я поначалу повелся же

Алексей Краснов комментирует...

И по поначалу повёлся =))
С 1 апреля!

Алексей Лукацкий комментирует...

А что смешного в собственнике и владельце? В предыдущем трехглавом так и делилось, если мне не изменяет память!

Baevsky комментирует...

Спасибо. Хороший текст. :)

Ригель комментирует...

Алексею:
С вещной собственностью на информацию облажались в тот раз, ее только на экземпляр (т.е. связку носитель+информация) можно.

Алексей Волков комментирует...

Позвоните даме, я готов написать кодекс ИБ на 50 страниц за 25 косарей. Кодекса точно ни у кого не будет - мегаэксклюзив :)

Тарас Злонов комментирует...

Браво, Алексей!

Евгений комментирует...

Мда....
А мне что то взгрустнулось...
История веселая а тень грустная...

Царев Евгений комментирует...

Шикарная история

tiger-66 комментирует...

>Позвоните даме, я готов написать кодекс ИБ на 50 страниц за 25 косарей.

Провинция демпингует )

Александр Дорофеев комментирует...

Алексей, почему Вы прогуляли митинг в защиту ПДн?

yam00ha комментирует...

О, Александр - здрасьте. А что, 1 апреля за фотопиратство не карают?

Евгений комментирует...

Центральным аппаратом ФСТЭК сегодня было принято решение о создании экспертной комиссии по модернизации нормативно-правовой базы в области регулирования деятельности по технической защите информации и сертификации средств защиты информации. В комиссию планируется пригласить известных "монстров" ИБ-сообщества (фамилии перечислять не буду - и так у всех на слуху). Основная задача - привести требования, изложенные в поздаконных актах, в соответствие с лучшими мировыми практиками в области ИБ, причем с широким публичным обсуждением. От себя искренне желаю удачи новому экспертному органу, и надеюсь, что лед, наконец, тронется!

Makharadg комментирует...

Всё правильно он написал. Это я ему заказывала этот закон. Подарок получился великолепный!

Makharadg комментирует...
Этот комментарий был удален автором.
Olgert комментирует...

Алексей, давно не получал такого удовольствия от Ваших текстов. Спасибо. Написано замечательно. Не будь вокруг столько "сурьёзного народу" - смеялся бы в голос. С первоапрельским настроением!

Aleks305 комментирует...

а мне показалось, что это где-то недалеко от Российской действительности)))я имею ввиду как у нас пишут законопроекты.

Алексей Волков комментирует...

to tiger-66: не демпингует, а желает поучаствовать - для заказчика-то цена старая, Алексей - 100% за посреднические услуги. Так везде, вобще-то :)

Bill4iam комментирует...

1 апреля не 11 сентября можна повестись